努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军

中央政法委秘书长 訚柏

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，各级政法机关不断加强政法队伍建设，忠诚履职、担当作为，各项工作取得了新的成效。今年3月，党中央部署在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。中央政法委将按照要求认真抓好落实，努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，为建设更高水平的平安中国法治中国提供坚强有力保障。

　　习近平总书记就加强政法队伍建设作出的系列重要指示，为锻造新时代政法铁军指明了方向

　　习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，站在党和国家全局高度，就加强政法队伍建设作出许多具有深远影响的重要指示批示，阐明了一系列具有方向性、根本性的重大问题，揭示了新时代政法队伍建设规律，为我们提供了强大思想武器和根本遵循。

　　强调要对党忠诚。习近平总书记指出，中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自觉，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要求政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。指出要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。强调必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。要求旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。

　　强调要清正廉洁。习近平总书记指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求，公平正义是政法工作的生命线。强调政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。指出执法司法是否具有公信力，主要看两点，一是公正不公正，二是廉洁不廉洁。要求政法机关把强化公正廉洁的职业道德作为必修课，教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己。强调政法队伍肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多，必须打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。指出旗帜鲜明反对腐败，是政法战线必须打好的攻坚战。要求加强对执法司法权的监督制约，最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会，对司法腐败，要零容忍，坚决清除害群之马。

　　强调要敢于担当。习近平总书记指出，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。要求政法队伍面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出，绝不能当“骑墙派”；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能听之任之；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。指出同面临的形势和任务相比，政法队伍能力水平还很不适应，必须大力提高业务能力。要求把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，建立健全在职干警教育培训体系，提高干警本领，确保更好履行政法工作各项任务。

　　这些重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，深化了对新时代政法队伍建设的规律性认识，为当前和今后一个时期的政法队伍建设指明了方向。

　　政法机关深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，新时代政法队伍建设取得新成效

　　党的二十大以来，中央政法委坚持强化政治引领，破解顽瘴痼疾，狠抓制度建设，引导广大干警讲政治、守纪律、树新风，政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风持续净化。

　　党管政法工作体系持续完善。中央政法委坚持以上率下，从自身建设做起，完善“三定”规定，修订工作规则，调整运行方式，改革内设机构，完善制度建设，实现责任到人，党委政法委作为党管政法工作职能部门的作用得到强化。示范带动各级政法单位定制度、立规矩，完善请示报告、督办落实制度，依照“三定”规定履职、依照法制办事、依照岗位责任落实的意识深入人心，工作制度化、规范化水平进一步提升。各级政法机关深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，把党的绝对领导贯穿政法工作各方面全过程，确保刀把子始终牢牢掌握在党和人民手中。

　　政治忠诚显著增强。分层次举办省部级干部研讨班、中层干部培训班、分部门干警联学班，实现习近平新时代中国特色社会主义思想培训全覆盖。教育引导广大干警深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述，通过扎实开展主题教育，广大干警更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚干净担当的思想根基持续夯实。

　　依法履职能力不断提高。加强政法领域执法司法权力运行机制改革，推动建立健全覆盖各层级各单位的执法责任体系，落实办案质量终身负责和错案责任倒查制度，从源头上预防和遏制不作为、乱作为、滥作为发生。开展执法司法专项检查，把发现和整改执法司法业务问题与队伍纪律作风问题结合起来，推进严格执法、公正司法，执法司法质效和公信力不断提升。

　　纪律作风状况明显改观。坚持党性党风党纪一起抓，扎实开展党纪学习教育，对违纪违法案件发现一起查处一起，政法干警纪律规矩意识不断增强。以钉钉子精神狠抓防止干预司法“三个规定”执行，针对重点难点问题出台答复意见，“干预过问案件是违规违纪行为、不如实记录报告也是违规违纪行为”的意识深入人心。印发《政法领域职务犯罪突出风险隐患清单》，督促各级政法机关深化以案促改促治，强化对关键人、关键事、关键岗位、关键节点的监督。

　　职业保障体系不断完善。督促指导政法机关完善干警履职保障机制，落实抚恤优待政策，建立健全政法干警名誉保护和不实举报澄清制度，让广大干警安身、安心、安业，政法队伍凝聚力、战斗力持续提升。大力弘扬政法英模精神，圆满完成党委政法委系统首届“新时代政法楷模”评选表彰工作，加强英模表彰和舆论宣传，营造全社会理解支持政法工作的浓厚氛围。

　　当前，国际国内形势发生新变化，维护国家安全和社会稳定的任务艰巨繁重，人民群众对公平正义、平安安全的期待给政法队伍建设提出新要求，全面依法治国、全面从严治党为政法队伍建设确立了新标准。与形势和任务的要求相比，政法队伍在工作理念、体制机制、能力素质上还有诸多不适应的地方，我们必须保持战略定力，用改革的精神和严的标准，努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

　　准确把握政法机关的政治属性，始终把政治建设摆在政法队伍建设首位

　　政法机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。必须把讲政治体现在践行“两个维护”的具体行动上，体现在坚持党对政法工作绝对领导的具体行动上，体现在坚决贯彻党中央重大决策部署的具体行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的具体行动上。

　　坚持党的绝对领导。党管政法工作制度是中国特色社会主义的本质要求，是我们与西方法治模式的根本区别。各级政法机关要深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，落实和完善党管政法工作制度。建立完善“第一议题”制度、请示报告制度、督查督办制度、政治监督制度、理论学习中心组集体学习制度，把党的领导贯彻落实到政法工作各方面全过程。坚持党管干部原则，把政治标准作为第一标准，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　强化科学理论武装。健全落实全员政治轮训制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的核心课程、必训内容，持续推动习近平法治思想学习贯彻走深走实，教育引导政法干警自觉用以武装头脑、指导实践。加强理想信念教育，健全党史学习教育常态化长效化制度机制，教育引导广大干警传承红色基因，筑牢信仰之基，永葆对党绝对忠诚的政治本色。落实意识形态工作责任制，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　严明政治纪律和政治规矩。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，时常对标对表，及时校准偏差。时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定。严肃党内政治生活，坚持民主集中制原则，坚持党的组织生活基本制度，着力提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。健全政治督察制度，完善党中央重大决策部署贯彻落实督查问责机制，确保令行禁止。

　　践行执法司法为民理念。坚持以人民为中心，始终把人民利益放在最高位置，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，用法治保障人民安居乐业和美好生活，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，坚决维护人民群众合法权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深化“放管服”改革，持续推出更多惠民便民举措，及时解决群众急难愁盼问题，努力提供更加优质、高效、便捷的服务产品和体验。

　　坚持严的基调不放松，推进政法领域全面从严治党向纵深发展

　　习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效。以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，必须打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军，在完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制上下更大功夫。

　　严格纪律教育。持续巩固深化党纪学习教育成果，建立常态化长效化纪律教育机制，引导干警把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。建立警示教育常态化机制，深刻剖析违纪违法背后的深层原因，强化触动震慑，筑牢拒腐防变思想防线。持续开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，深化以案明纪、以案促改、以案促治，让政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。坚持把严的标准树立起来，把严的纪律执行起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

　　严惩执法司法腐败。健全风腐同查同治工作机制，坚持有案必查、有腐必惩。严格落实政法领域职务犯罪突出风险隐患清单，强化对关键人、关键事、关键岗位、关键节点的监督，着力破除权力设租寻租的利益链条。严格执行防止干预司法“三个规定”，加强对领导干部干预司法活动、司法机关内部人员过问案件的记录和问责，从源头上斩断伸向司法办案的滥权之手。持续开展正风肃纪活动，大力解决群众反映强烈的突出问题，全面推进严格执法、公正司法。

　　持续整治顽瘴痼疾。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格落实办案质量终身负责和错案责任倒查制度，从制度层面强化对违规违法行为的预防和遏制。严格落实政法干警离职从业管理制度，持续整治执法司法人员与律师不正当接触交往行为，坚决惩治司法掮客行为。建立动态核查整改机制，坚决查处有令不行、有禁不止行为，确保各项规定得到有效执行落实。

　　聚焦作风建设、能力建设，着力提升敢拼善赢的政法战斗力

　　习近平总书记深刻指出，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。政法队伍要履行好职责使命，必须加强作风建设，提升能力本领，强化责任担当，才能不辜负党和人民的重托。

　　加强作风建设，确保关键时刻“冲得上”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织干警认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，切实把开展学习教育的过程转变为凝心铸魂的过程。坚持学查改一体推进，深入查摆违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，深入整改执法司法工作存在的作风问题，持之以恒纠治“四风”。深入基层倾听人民群众呼声，努力解决百姓急难愁盼问题，以群众可感可及的实际成效检验学习教育成果。发扬斗争精神，提高斗争本领，以“时时放心不下”的责任感防范化解各类矛盾风险隐患，确保社会大局持续稳定。

　　加强能力建设，确保关键时刻“打得赢”。充分发挥政法各系统所属培训机构专业优势，持续完善分级分类培训机制，建立各类执法司法人员岗位素质能力基本标准和政法干部基本素质测试制度，规范政法干警初任培训、晋职晋级培训、岗位业务培训，全面提高政法干警政治能力、法治素养、专业水平。聚焦全面履职、勇于担当，适时举办政法领导干部专题研讨班、地市级政法委书记培训班，指方向、教方法、强责任，着力夯实维护社会稳定的基础。完善政法机关与高校合作培养人才机制，坚持用科技手段赋能政法战斗力，推进科技人才、信息技术与政法业务深度融合，建设互联互通的政法数据管理平台，用好人工智能和大数据，不断提升智慧政法机关建设水平。

　　坚持严管厚爱，确保关键时刻“靠得住”。基层政法队伍是政法事业长远发展的根基，必须突出基层导向，建立人财物向基层倾斜的政策保障体系。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，切实解决干警关心关注的实际问题，引导广大干警把全部精力投入到尽职尽责、干事创业上来。健全执法权益保障机制，完善支持政法干警秉公执法办案的法律法规，推动“三个区分开来”具体化规范化，切实解除政法干警后顾之忧。加强履职保障体系建设，落实因公伤亡干警抚恤优待政策，真情关爱广大政法干警，加强政法英模选树表彰和舆论宣传，努力为政法干警创造良好的工作环境和舆论氛围。

　　各级政法单位党组（党委）要压实从严管党治警主体责任，严格落实“一岗双责”，层层拧紧管党治警责任链条。各级政法机关政工部门担负好队伍建设牵头组织责任，建立政法队伍建设经常性工作机制，努力提升新时代政法队伍建设工作制度化、规范化水平。

　　（ 2025-08-14 第 01 版 ）